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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《連城縣2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　連城縣人民政府

　　2025年3月19日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

　　連城縣2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

　　為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，合理配置土地資源，發(fā)揮國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的向?qū)ё饔?，提高土地供?yīng)的科學(xué)性、針對(duì)性和合理性，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、2025年土地儲(chǔ)備出讓計(jì)劃以及土地市場(chǎng)運(yùn)行狀況等實(shí)際情況，制定本計(jì)劃。

　　一、計(jì)劃的目的、意義和編制依據(jù)

　　（一）計(jì)劃的目的、意義

　　通過(guò)編制年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，充分發(fā)揮計(jì)劃指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，提升土地節(jié)約集約利用水平，貫徹落實(shí)好國(guó)有建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃，有利于發(fā)揮國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生要求，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　?。ǘ┯?jì)劃的編制依據(jù)

　　連城縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制依據(jù)主要有：

　　1．連城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及相關(guān)材料；

　　2．連城縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）；

　　3．連城縣2025年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃；

　　4．《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅用地供應(yīng)信息公開(kāi)工作的通知》（自然資辦函〔2022〕2728號(hào)）。

　　二、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以節(jié)約集約高效利用土地為基本要求，立足保護(hù)資源、保持發(fā)展，保障民生，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)政策和穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制增量，積極盤(pán)活存量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求，全力推進(jìn)連城閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供用地保障。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1．促進(jìn)構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，適當(dāng)控制供應(yīng)總量；

　　2．優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有保有壓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

　　3．優(yōu)化土地供應(yīng)的空間布局，統(tǒng)籌用地，促進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展；

　　4．優(yōu)先盤(pán)活存量建設(shè)用地和閑置土地，嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田；

　　5．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用；

　　6．促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)土地資源配置基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，嚴(yán)格規(guī)范土地供應(yīng)方式，嚴(yán)格查處違法違規(guī)用地。

　　三、計(jì)劃指標(biāo)

　　（一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量69.25公頃。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)主要為商服用地1.5公頃；住房用地4.75公頃；公共管理與服務(wù)用地11公頃；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地35公頃；交通運(yùn)輸用地15公頃；特殊用地2公頃。

　　（二）保障性住房用地供應(yīng)量0公頃。廉租房、各類棚戶區(qū)改造用地（中小套型商品住房）、公共租賃房（劃撥）均為0公頃。

　　四、政策導(dǎo)向

　　按照優(yōu)化空間布局和優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)的要求，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的土地供應(yīng)，以解決民生工程、公共管理與公共設(shè)施為重點(diǎn)，完善城市功能，加快城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)用地的供應(yīng)。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化情況，把握住宅用地的節(jié)奏和時(shí)序。堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則，充分利用存量土地，大力提高土地利用效率，加大閑置土地處置力度，確保節(jié)約集約利用每宗土地。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用，基本實(shí)現(xiàn)用地?cái)?shù)量控制適當(dāng)，結(jié)構(gòu)分布較為合理。

　　五、土地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施

　　縣自然資源局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我縣2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)單位將住房用地計(jì)劃落實(shí)到具體地塊，并建立供應(yīng)計(jì)劃公布機(jī)制，明確土地供應(yīng)政策，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期?？h發(fā)改局、住建局、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)解決計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，確保2025年度供應(yīng)計(jì)劃順利實(shí)施。

　　附件：1．連城縣2025年住房用地供應(yīng)計(jì)劃表

　　     2．連城縣2025年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃 

附件1

　　連城縣2025年住房用地供應(yīng)計(jì)劃表

　　（含保障性住房用地）

　　單位：公頃

　　附件2

　　連城縣2025年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃

　　一、住宅用地總量和結(jié)構(gòu)

　　2025年度本縣住宅用地計(jì)劃供應(yīng)4.75公頃（71.3畝），其中商品住宅用地4.75公頃。

　　二、住宅用地供應(yīng)布局

　　結(jié)合我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，參考2019-2024年我市住宅用地供應(yīng)情況和2025年我縣實(shí)際用地需求，根據(jù)人口結(jié)構(gòu)情況、居民住宅需求，合理確定計(jì)劃供應(yīng)的住宅用地規(guī)模。在區(qū)域分布上，城市建成區(qū)計(jì)劃供應(yīng)2宗4.75公頃（71.3畝）。

　　連城縣2025年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃宗地表

　　三、住宅用地供應(yīng)保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等相關(guān)部門(mén)的銜接和溝通，確保規(guī)劃確定的住宅用地供應(yīng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，有序推進(jìn)住宅用地的儲(chǔ)備與供應(yīng)。建立完善的住宅建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度、土地供應(yīng)審批制度、規(guī)劃管理審批制度，優(yōu)化工作流程，出臺(tái)政策規(guī)范統(tǒng)一規(guī)劃。

　?。ǘ?qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)連城縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年），注重完善住房供應(yīng)體系，建立健全商品住房、公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房、社會(huì)租賃住房和安置住房等多層次、多樣化的住房保障體系，著力實(shí)現(xiàn)“住有宜居”“住有優(yōu)居”。優(yōu)化居住空間布局，根據(jù)人口分布導(dǎo)向，合理確定居住用地的空間布局，合理調(diào)控居住用地供應(yīng)規(guī)模和供應(yīng)時(shí)序，同時(shí)在規(guī)劃布局上優(yōu)先考慮在基礎(chǔ)設(shè)施完善的區(qū)域安排供地，以降低土地開(kāi)發(fā)成本，減少附加性用地。

　?。ㄈ?qiáng)化用地保障。各責(zé)任單位加快落實(shí)凈地出讓前期各項(xiàng)工作，提前對(duì)出讓計(jì)劃中項(xiàng)目開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，縣財(cái)政局要加大財(cái)政資金投入力度，多渠道籌措住宅項(xiàng)目建設(shè)資金，形成穩(wěn)定的財(cái)政支持機(jī)制。同時(shí)，各有關(guān)單位通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、開(kāi)展并聯(lián)審批等舉措，進(jìn)一步提高服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量。