一季度經濟社會發展良好開局的若干措施的通知
各鄉（鎮）人民政府，縣直各單位：
《連城縣推動2025年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。
連城縣人民政府辦公室
2025年1月25日
（此件主動公開）
連城縣推動2025年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施
為深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時重要講話精神，全面落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，按照縣委十四屆八次全會部署，全力對接落實國家一攬子增量政策，推動經濟持續回升向好，確保實現一季度經濟社會發展良好開局。特制定如下措施。
一、主要工作目標
力爭全縣一季度主要經濟指標增速高于全年預期目標、高于全市平均水平。其中：全縣生產總值增長5.5%以上，第一產業增加值增長3.8%，第二產業增加值增長7%，第三產業增加值增長5.5%，規模以上工業增加值增長6.5%，資質建筑業總產值增長8%，批發、零售、住宿、餐飲分別增長12%、8%、10%、13%，金融機構利息凈收入和手續費及傭金凈收入增長3%，財政總收入增長6.5%，固定資產投資增長15%，城鎮、居民人均可支配收入分別增長5%、6.5%。新增培育規模以上工業企業1家以上，限上商貿企業15家以上，規上服務業企業3家以上。
二、主要措施
（一）積極擴大有效投資
1．持續深化重點項目提速攻堅。實施“五個一批”項目工作機制，組織重大項目集中開竣工活動，鼓勵重點項目春節期間不停工、少停工、早復工，力爭一季度新開工項目22個以上、竣工項目18個以上，省市縣重點項目完成投資32.5億元以上。〔責任單位：縣發改局、其他縣直有關單位、各鄉（鎮）人民政府〕
2．持續深化招商引資提效攻堅。調整優化招商實施方案和考評辦法，推進專業招商、揭榜招商，進一步加大招商引資項目考評和獎懲力度。利用春節招商“黃金檔”，舉辦專場招商推介會等活動，進一步深化拓展“訂單招商”“蓮商回歸”等模式，力爭一季度簽約工業項目15個，其中5億元以上項目3個。重點跟蹤服務好香港高寶礦業等外資項目盡早到資、落地建設。〔責任單位：縣投資促進中心、縣直各有關單位、各鄉（鎮）人民政府〕
3．做深做實項目謀劃儲備。緊盯“兩新”“兩重”超長期特別國債及中央、省級預算內資金政策投向，力爭一季度謀劃儲備爭取資金項目50個以上。加快制定出臺項目策劃及資金爭取工作獎勵方案，做深做實項目謀劃儲備。〔責任單位：縣發改局、縣直各有關單位、各鄉（鎮）人民政府〕
4．加快各類項目投資進度。加快預算內投資、超長期特別國債等項目資金撥付進度，形成更多實物工作量，確保一季度“兩新”“兩重”項目投資完成率超40%、2024年中央預算內投資完成率超50%、增發國債項目投資完成率超80%。〔責任單位：縣財政局、發改局、其他縣直有關單位、各鄉（鎮）人民政府〕
（二）大力提振消費市場
5．實施提振消費春季專項行動。持續開展消費品以舊換新國補活動；組織參加“全閩樂購·跨年迎新”、八閩美食嘉年華等促消費活動5場以上，統籌安排省市商務發展資金。（責任單位：縣商務局、財政局）
6．做熱文旅消費市場。大力推進冠豸山5A級旅游景區宣傳推廣，落實《連城縣促進旅游發展扶持獎勵辦法》，持續執行《連城縣旅游服務質量提升實施方案》，提高旅游服務品質。力爭一季度組織不少于30場“非遺六進”文化惠民演出，全年覆蓋全縣17個鄉（鎮）。推動四角井“盛世梨園·周周有戲”文藝惠民演出向“天天有戲”轉型，打造連城旅游夜間文化打卡點。（責任單位：縣文體旅游局）
（三）推動重點企業提質增效
7．支持企業穩產增效。對符合國家產業政策、2025年一季度工業總產值不低于3000萬元且現價同比增長5%及以上、季度產值增量1000萬元及以上的規上制造業企業，按企業一季度工業總產值同比增量的1‰給予獎勵。其中，符合獎勵條件且納入2024年省工業戰略性新興產業年報庫的企業，按企業一季度工業總產值同比增量的1.2‰給予獎勵，單家企業獎勵最高不超過20萬元（不含2024年一季度產值為0企業）。（責任單位：縣工信科技局）
8．支持工業企業上規升級。對2025年一季度銷售收入達2000萬元且申報規模工業企業經縣統計部門初審通過的，給予15萬元一次性獎勵。（責任單位：縣工信科技局）
（四）支持企業穩工穩崗
9．鼓勵企業不停工、不停產。支持企業春節期間搶抓生產進度，對2025年2月份規模以上工業企業日均用電量高于2024年一季度日均用電量的，按照超出用電量給予每千瓦時0.1元的補助，單個企業不超過20萬元。（責任單位：縣工信科技局、財政局、國網連城縣供電公司）
（五）加大要素服務保障
10．加大小微企業貸款支持。完善落實支持小微企業融資協調工作機制，一季度實現對正常經營小微企業走訪全覆蓋、有效融資需求對接100%。加力推動首貸、信用貸、無還本續貸，實現普惠性小微企業貸款增速高于各項貸款增速。（責任單位：縣發改局、財政局、連城金融監管支局）
11．加強審批及用林保障。成立“開門穩”林地保障服務小分隊，主動對接項目用林單位，一季度全力提供5公頃用林保障。一季度對編制環境影響報告表的農副食品加工業、水的生產和供應業等3大類6小類項目實行環評“告知承諾制”審批，即報即批；豁免《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021版）》中農副食品加工、食品制造等26大類42小類項目環評；環評類項目申報材料只需提供環評報告，在公示期結束后3個工作日內辦結。（責任單位：縣林業局、龍巖市連城生態環境局）
12．組織開展春節慰問。工會組織春節期間赴園區、走企業、進工地，對全縣春節期間不停工、不停產的重點企業項目開展“送溫暖”活動全覆蓋。結合“百名干部掛百企”幫扶服務活動，對企業開展春節期間“送溫暖”“送政策”慰問活動。（責任單位：縣總工會、工信科技局）
13．做好保供穩價工作。加強價格監測預警，必要時及時啟動聯動機制。加強“兩節”期間生活必需品價格監測，實行一日一報制度。引導企業及時組織貨源供應市場，尤其是增加米、面、糧、油、肉、蛋、蔬菜等生活必需品市場投放量，確保節日期間商品數量充足、品種豐富。（責任單位：縣發改局、商務局）
14．保障重點領域安全生產。嚴格落實安全生產責任制，加大礦山、危化品、工貿、道路交通、消防、燃氣、建筑施工、煙花爆竹、森林防火等重點領域隱患排查整治，堅決遏制較大及以上生產安全事故發生，確保社會大局安全穩定。（責任單位：縣應急管理局、工信科技局、公安局、住建局、交通運輸局、林業局、消防救援大隊）
三、保障措施
（一）壓緊壓實工作責任。各級各部門要提高政治站位，充分認識做好一季度經濟社會發展良好開局工作的重要性，加大統籌協調力度，落實落細工作責任，抓緊研究制定各行業領域的配套政策措施，構建“開門穩”1+N政策體系，確保全縣經濟工作開好局、起好步。
（二）加強經濟監測分析。各級各部門要加強本行業監測預警，及時協調解決經濟運行中的困難問題，上下聯動、以月保季，力爭更多經濟指標實現爭先進位，奮力推進一季度經濟社會發展良好開局工作。
（三）加大政策兌現落實。各級各部門要加大惠企政策宣傳指導、落實兌現，加強政策評估優化和研究儲備，確保政策精準推送、及時落地見效。要持續深化“百名干部掛百企”等幫扶機制，扎實開展春節期間企業走訪服務、調查摸底工作，及時幫助解決企業用地、用林、用工、用電、資金等困難需求，組織開展產銷對接、產融對接活動，穩定市場預期，提振市場信心。
本政策措施自印發之日起施行，有效期至2025年3月31日，各項措施具體解釋工作由各責任單位負責。
